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福建龙岩:创新智慧培训新模式 打造技能培训升级版

发布时间:2020-12-17           
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       今年以来,作为全国首批、全省首个职业技能电子培训券试点城市,福建省龙岩市创新运用“社保卡+电子培训券+代金券”,在全国率先打通了电子培训券业务全流程,打开了全新的职业技能培训市场。目前,电子培训券已成为龙岩市申报职业技能培训补贴主渠道。截至11月30日,龙岩市33家培训机构、企业及技校上报培训计划232份,下发培训券22791张,已领取15266张,已下发补贴11.2万元、200万元补贴正在公示审核。

       试点先行,建平台拓展新功能

       一是及时谋划早跟进。试点工作启动以来,龙岩市迅速响应,组建试点工作领导小组,制定实施方案,每周协调推进。二是多方参与试运行。邀请技工院校、培训机构、企业等10多家单位400多人次参与前期试运行,争取福建省人社厅、财政厅政策支持,下发文件允许通过“电子培训券+代金券”的方式结算职业培训补贴,按照代金券的数额来核拨资金。三是培训模式有创新。在“培训券+代金券”的基础上,探索“通用券+代金券”“互联网培训平台+电子培训券”模式,通过与技校、培训机构密切合作,实现电子培训券从“封闭式资格券——封闭式代金券——通用代金券模式”发展推进,通过打通实名制系统,与培训平台数据对接,实现多平台核验方式、培训从原有的“机构找人”到“人找机构”的转变。四是线上领券多渠道。龙岩市电子社保卡应用渠道均已开通领券平台,并具备与国家级、省级监管平台无缝对接的能力,利用社保卡覆盖面广和直达用户的优势,调动劳动者参加职业技能培训的积极性,进一步拓展电子社保卡在培训领域的应用。

       优化服务,新模式破解老难题

        一是优化培训补贴流程。参训者不再需要垫付,直接通过培训券即可缴费培训,减少参训者培训负担。同时服务获取更简易,参训者不用出门,在家即可选取部分培训项目,推动职业培训服务快速推广。培训机构不用担心垫付风险,只需按要求完成培训,提供符合要求的培训服务+培训券消费记录,即可进行培训补贴申请,业务部门审核通过后,享受相应补贴。二是扩展精准培训渠道。参训者可灵活自主选择培训项目,企业可根据实际需求自主设定培训课程、自主选聘任课教师,采取“理论+实操”“线上+线下”模式开展培训,实现培训供需精准匹配。现已自主开发并推出电工焊工、汽车维修工、家政服务、烹饪、消防、礼仪等培训券项目。三是培训信息智能推送。与就业、社保等数据比对,依托龙岩电子社保卡向有培训意愿的人群精准推送电子培训券,引导劳动者自主选择、参加职业技能培训,实现从“要我培训”到“我要培训”的转变。目前,已精准推送培训服务信息3万多条,使更多的劳动者能够高效便捷获得技能培训信息。四是推动数字产业发展。与字节跳动公司联合探索以电子培训券为载体的云培训模式,联合开展直播电商技能培训;利用职业技能电子培训券技术优势,建成福建省首个工业园区标准化职业技能提升中心,搭建技能培训“线上+线下”精准对接平台,推动龙岩互联网产业、数字经济高质量发展。

       精准监管,数字化全程可追踪

       一是实人实名登记签到。依托龙岩电子社保卡实人实名认证、人脸识别、培训签到和定位打卡等功能,加强龙岩市电子培训实名制管理能力,并实现市级实名制培训信息系统与全国社保卡服务平台的对接改造。培训机构通过一部手机即可访问全国社保卡服务平台验证页面,通过电子培训券唯一码进行验证,确保安全性、及时性。二是培训资金全程跟踪。培训全流程实现数字化后,业务管理部门可以全程实时开展监管,过程数据清晰汇总,用户信息及学习档案一目了然,培训资金的走向更加清晰明了,实现了下发电子培训券的全流程监管。三是智能发券双重审批。实行一人一次一券一码,培训券信息与用户身份信息绑定,具有唯一性,可以有效避免重复补贴、虚假培训。参训者完成培训后,通过自动化审批和人工审批结合的方式,将繁杂的培训审批过程规则化、数据化,进而对全市培训情况加强管理、培训进度及培训效果,建成了以社保卡为载体的劳动者终身职业技能培训电子档案。


       来源:人社部网站  http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/dfdt/202012/t20201217_405841.html

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