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关于征求《宁夏回族自治区林草工程专业技术职称评审条件(试行)》(征求意见稿)意见的通知
发表时间:2020-11-13 15:01:49   来源:     
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    为客观、公正、科学地评价专业技术人员的道德素养和能力水平,建设高素质专业技术人才队伍,根据国家和自治区职称改革工作的有关政策规定,结合我区实际,我们制定了《宁夏回族自治区林草工程专业技术职称评审条件(试行)》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出意见:
    (一)电子邮件:
nxrcb5099082@163.com
    (二)信函:宁夏人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处(地址:银川市兴庆区上海东路40号,邮编:750001),请在信封上注明“征求意见”字样。
    (三)电话及传真:0951-5099008   5099256(传真)
    意见反馈截止时间为:2020年11月19日 。


 
          宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅
              2020年11月11日


宁夏回族自治区林草工程专业技术职称评审条件(试行)
(征求意见稿)


第一章 总 则


    第一条  为科学、客观、公正地评价我区林草工程专业技术人员的专业水平和业务能力,鼓励多出成果、多出人才,加强林草工程专业技术人才队伍建设,根据国家和自治区有关规定,结合我区林草工程专业技术职称评审工作实际,制定本评审条件。 
    第二条 本条件适用于我区各级各类企事业单位(包括非国有企业单位)中从事林草培育与保护工作的技术与设计、推广与开发、经营与管理、教学与科研,基础理论研究与开发、规划、设计、勘测、施工、生产的专业技术人员职称的评审。
    第三条 林草工程专业技术职称按级别分为:助理工程师(初级)、工程师(中级)、高级工程师(副高级)、正高级工程师(正高级):
    第四条  林草工程专业内容包括林业、草业和园林,各专业具体内容包括:
    (一)林业:包括森林培育、果树栽培、森林经理、森林保护(有害生物防治、护林防火)、湿地保护、荒漠化防治、水土保持、林下经济、保护地管理等相关专业。
    (二)草业:包括草原生态建设、草原保护、草原生态监测、草原植保与监理、草地改良、人工草地建植与管理、草坪、牧草栽培育种与加工等相关专业。
    (三)园林:包括城镇园林、园林绿化、园林规划设计、生态景观领域等相关专业。


第二章  申报条件及要求


    第五条 基本条件
    (一)拥护中国共产党的领导,热爱祖国,政治立场坚定,遵守中华人民共和国宪法和法律法规,坚持党的路线、方针、政策。
    (二)具有林业(草业、园林)专业教育经历,热爱林业(草业、园林)事业,认真履行岗位职责,具有良好的职业道德、敬业精神,作风端正。
    (三)勇于探索,不断创新,在解决实际问题方面能力突出。
    (四)身体健康,具备从事林业(草业、园林)技术相关工作的身体条件。
    (五)继续教育学时须达到国家及自治区的统一规定。
    (六)认真履行岗位职责,圆满完成任期内的各项工作任务,取得现专业技术职称以来或近5个工作年度内考核须在合格以上等次。
    第六条  申报助理工程师的要求及条件:
    (一)学历和任职年限须符合下列要求之一:
    1.本专业或相近专业中专毕业,从事本专业工作5年以上;
    2.本专业或相近专业大学专科毕业,从事本专业工作3年以上;
    3.本专业或相近专业大学本科毕业,从事本专业工作1年以上,经考核评审直接确认;
    4.本专业或相近专业硕士研究生毕业,从事本专业技术工作当年直接考核认定;
    (二)专业知识能力应具备下列条件:
    1.掌握本专业及相关专业的基础理论和专业知识。
    2.熟悉本专业相关的法律法规和政策,具有独立完成相应技术工作的实际能力。
    3.能够向基层群众传授本专业技术知识,进行适用技术指导或技术咨询服务工作。
    (三)专业工作业绩与成果要求,须具备下列条件:
    1.任现职以来,能够完成工作任务,并提供证明材料。
    2.撰写本专业的技术工作总结或发表本专业论文1篇。
    第七条  申报工程师的要求及条件
    (一)学历和任职年限须符合下列要求之一:
    1.本专业或相近专业中专毕业,取得并聘任在助理工程师岗位上从事本专业技术工作5年以上;
    2.本专业或相近专业大学专科及以上毕业,取得并聘任在助理工程师岗位上从事本专业工作4年以上;
    3.本专业或相近专业硕士研究生毕业,从事本专业工作2年以上。
    (二)专业理论知识
    1.熟练掌握并能够灵活运用本专业及相关专业的基础理论和专业技术知识。
    2.熟悉本专业相关的法律法规、政策和专业技术标准、技术规程,具有独立完成相应技术工作的实际能力。
    3.了解相关专业的基础理论知识。
    4.了解本专业新理论、新技术、新方法的现状和发展趋势,具备独立承担本专业范围内较复杂技术工作的能力,能结合林业(林草、园林)生产情况,解决较为复杂的实际问题。
    5.能够对基层初级职称的技术人员传授本专业技术知识,进行适用技术指导或技术咨询服务工作。
    6.具有参加本专业或相近专业学术交流活动的能力和经历。
    (三)专业工作业绩与成果要求
    1.任现职以来工作业绩须符合下列条件中的1项:
    (1)主持本专业有关的调查研究、规划、设计、咨询、评估、评价,其报告文本被评审通过或采纳1篇以上或参与本专业有关的调查研究、规划、设计、咨询、评估、评价报告文本被评审通过或采纳2篇以上;
    (2)作为项目主要完成人(限前10名),完成自治区(部)级以上本专业科技计划项目1项,或市(厅)级本专业科技计划项目2项,通过项目下达单位组织的鉴定或验收。
    (3)作为项目参与者,参与完成自治区级以上1项科研、推广、工程项目建设、规划设计、可行性研究报告等科研项目建议书的起草,经批准并组织实施,通过省部级鉴定(验收),取得显著的经济效益和社会效益。
    (4)主持完成林业(草业、园林)及相关工程建设,通过验收合格1项以上或参与完成林业(园林)及相关工程建设,通过验收合格2项以上;
    (5)主持完成林木草良种选育,并经国家、自治区审(认)定1项;
    (6)主持建立林业(草业、园林)科技示范园1000亩以上,并获得县级以上表彰奖励1次以上。
    2.任现职以来学术成果须符合下列条件中的1项:
    (1)获得省部级科技进步三等奖以上的额定人员(有获奖证书)或省部级林业产业突出贡献奖、梁希林业科技奖、省部级以上优秀工程奖、优秀工程勘察设计奖、优秀工程咨询成果奖的额定人员;
    (2)获得省部级科技成果鉴定登记1项;
    (3)获得与本专业有关的发明专利、实用新型专利、外观设计专利1项;
    (4)作为主要完成人(限前7名),研制开发新产品、新品种、新设备、新工艺1项,获自治区(部)级以上注册/登记/认定证书;
    (5)获得自治区科技进步奖二等奖(二级证书)以上的奖励;
    (6)参与制定行业标准一项并颁布实施(前十名);或参与制定区级地方标准一项并颁布实施(前八名);
    (7)有公开出版的专著或有本人撰写累计2万字以上的合著或参与编写本专业有关的著作、书籍,本人执笔字数1万字以上;
    (8)本人参与编写与专业有关的行业发展规划、重大项目可行性研究报告、技术方案、总结报告、实验室管理体系文件、技术培训教材等,本人撰写1万字以上。
    (9)以独著或第一作者,在CN期刊发表本专业论文1篇;
    第八条  申报高级工程师的要求及条件:
    (一)学历和任职年限须符合下列要求之一:
    1.本专业或相近专业大学本科及以上毕业,取得并聘任在工程师岗位上从事本专业技术工作满5年;
    2.本专业或相近专业博士研究生毕业,从事本专业工作2年以上。
    (二)专业理论知识
    1.系统地掌握本专业学科理论和技术,具备一定的相关专业、计算机应用等知识,了解国内外本专业科技信息发展趋势。
    2.熟练掌握本专业有关法律法规、政策、技术标准与规程,并能在实际工作中正确运用。
    3.具有主持或参加引进、开发、推广新技术项目的能力和经历,并能指导专业技术人员进行生产、科研、技术开发和推广、技术培训及解决重大技术问题,在本专业范围内对某一学科有较深研究,是本学科技术骨干。
    4.在培养中青年学术技术骨干方面发挥重要作用,具有指导和培训中初级专业技术人员的能力。
    (三)专业工作业绩与成果要求,须具备下列条件:
    1.任现职以来工作业绩须符合下列条件中的2项:
    (1)参加省部级或主持地厅级技术推广或科研、工程项目1项以上。
    (2)主持或作为主要参加人撰写技术标准、规程(县级以上单位采纳)1项以上。
    (3)主持制定本部门或本单位生产、科技发展规划1项以上。
    (4)参加完成地厅级2项以上或主持县级3项以上生产、科研、技术推广、技术引进、技术开发等项目并经验收合格。
    (5)作为业务骨干参加过国家攻关项目或重点应用研究开发项目等。
    (6)参与有关农业法律、法规、规章和技术规程(标准)的制订,并被政府或政府有关部门颁布实施。
    2.任现职以来学术成果须符合下列条件中的2项:
    (1)获得国家发明奖、自然科学奖、科技进步奖、星火奖或省部级科技进步奖、自然科学奖以上(主要获奖人员)。
    (2)获得省部级科技进步奖、自然科学奖二等奖1项以上;或三等奖2项以上;或地市(厅)级科技进步一等奖2项以上、或科技成果推广奖一等奖2项以上、或二等奖3项以上。
    (3)获得自治区科技成果鉴定3项以上。
    (4)公开出版学术专著1部或有本人撰写累计5万字或图册2.5万字以上的合著。
    (5)独著或以第一作者,在CN以上期刊发表本专业论文2篇或在国家核心期刊发表本专业论文1篇。
    (6)作为主要完成人(限前10名),获本专业相关国家发明专利1项。
    (7)作为主要完成人(限前7名),研制开发新产品、新品种、新设备、新工艺1项,获自治区(部)级以上注册/登记/认定证书。
    (8)编写与专业有关的,本人执笔字数量不少于3万字以上且在全区行业内颁布使用的业务培训教材或技术手册2部(须提供讲座文件、学员情况等)。
    (9)作为主要起草人(前5名),编制本专业相关国家标准1项,或行业标准1项,或自治区级地方标准2项,并正式发布实施。
    第九条  申报正高级工程师的要求及条件:
    (一)学历和任职年限要求
     本专业或相近专业大学本科及以上毕业,取得并聘任在高级工程师岗位上从事本专业工作5年以上。
    (二)专业理论知识要求
    1.具有系统扎实的专业理论知识,比较全面了解掌握本专业国内外新技术新工艺现状、新科技信息和发展趋势,具备跟踪本专业国内外科技发展前沿的学识水平和技术创新能力。
    2.对所从事的专业有深入的研究和独到的见解,具有解决本行业中复杂、关键工程技术难题的知识水平。
    3.全面掌握本专业相关法律法规、政策、技术标准、技术规范和技术规程;具有对大型项目设计、组织实施、评估鉴定的能力; 
    4.具有指导培养中青年技术骨干、副高级及以下职称专业技术人员的能力。
    (三)专业工作业绩与成果要求
    1.任现职以来工作业绩须符合下列条件中的2项:
    (1)作为主要参加者完成1项国家级科技项目或工程项目。
    (2)作为主要完成人,完成自治区(部)级以上本专业科技计划项目2项(限前10名),或市(厅)级本专业科技计划项目3项(限前5名),具有重要科技创新和良好应用前景,通过项目下达单位组织的鉴定或验收。
    (3)作为负责人组织编制本专业或本行业具有国内外先进水平的技术发展规划2项;或撰写大型工程、重大科研课题立项论证报告2项。
    (4)主持过一项或为主承担过二项以上国家科研攻关项目或国家重点科研项目,并获得国家科技进步奖一等奖前八名或二等奖前五名或三等奖前三名。
    (5)主持过一项或为主承担过二项以上自治区(省部)级重点科研项目,并获得自治区(省部)级科技进步奖一等奖前三名或二等奖前二名或三等奖第一名,或自治区(省部)级授予的其他科技奖项目。
    (6)主持或为主承担过本行业技术发展规划,得到自治区(省部)级以上主管部门的认可,并在全行业推广应用。
    (7)主持过1项或为主承担过2项以上大中型企业的规划设计、技术改造、技术引进创新、设备改进、成果产业化、提高产品质量或工艺水平等项目,并有突出成果,取得重大的社会、经济效益得到自治区(省部)级以上主管部门的鉴定认可。
    2.任现职以来学术成果须符合下列条件中的3项:
    (1)作为主要完成人,获得自治区(部)级以上科技成果二等奖1项(排前二)或三等奖2项(排第一)。
    (2)独著或以第一作者在CN期刊发表本专业论文3篇(其中国家中文核心期刊论文1篇),经同行专家评议具有较高学术价值。或出版具有个人创新成果,在本领域获普遍赞誉的专著1部(排第一),本人撰写10万字或图册10万字以上,。
    (3)作为主要起草人(限前7名),编制本专业相关国家标准1项,或行业标准1项,或自治区级地方标准2项,并正式发布实施,在本领域得到广泛应用。
    (4)作为主要完成人(限前10名),获得本专业相关国家发明专利2项,在农业生产中得到实际应用。
    (5)作为主要完成人,研制开发新产品、新品种2项,获得自治区(部)级以上注册/登记/认定证书,得到较大规模推广应用。
    (6)主持过3项或为主承担过5项以上大中型企业的规划设计、技术改造、技术引进创新、设备改进、成果产业化、提高产品质量或工艺水平等项目,并有突出成果,取得重大的社会、经济效益得到自治区(省部)级以上主管部门的鉴定认可。


第三章 破格条件


    第十条 对我区经济社会做出重大贡献且能力和业绩突出的工程专业技术人员,可根据工作实绩和业务水平,直接破格申报工程师。破格须在申报级别的任职年限、学历条件其中一项实行破格,但不能双破: 
    一、申报破格任职年限者,其任职年限可提前一年。 
    二、 申报破学历者,取得工程师任职资格年限须满8年。
    凡申报破格工程师,除具备正常申报条件外且符合下列条件之一: 
    (一)获国家科技进步奖的等级内额定人员;或获省部级科技进步奖一等奖、二等奖的等级内额定人员;或获省部级科学技术进步奖三等奖前八名。 
    (二)科研成果、技术革新获国家专利,并应用于生产创利润90万元以上(须提供审计部门的审计报告)。 
    (三)主持或作为主要技术负责人完成市厅级以上重大科研、推广、工程项目建设、规划设计等工作中,成绩突出,经验收合格者。 
    (四)有发明创造、技术革新或合理化建议应用于设计改造、生产后,取得明显经济效益(年增加利润在90万元以上,须提供审计部门的审计报告)。 
    (五)作为企事业单位主管生产、技术、设备的主要负责人,连续3年完成主管部门下达的主要经济技术指标,成绩突出,受到自治区业务主管部门表彰奖励者。 
    第十一条  对在林业(草业、园林)专业技术岗位上做出突出贡献的专业技术人员和引进的高层次专业技术人员,凡符合《宁夏回族自治区突出贡献人才和引进高层次人才职称评审办法(试行)》(宁社发〔2018〕80号)中相关条件的,经本人申请,并由本专业2名聘任到正高级职称且在专业技术岗位工作5年以上的专家实名举荐,经宁夏农业系列高级职称评审委员会专家组评审推荐,可破格申报评审相应级别的高级职称。


第五章   附 则


    第十二条  任现职期间有下列情况之一者,在达到正常的申报年限后,延期申报评审专业技术职称。
    (一)任现职以来,未参加年度考核、年度考核不定等次或年度考核等次确定为“基本合格”1次以上者,每次延期1年申报;年度考核等次确定为“不合格”1次以上者,每次延期2年申报;
    (二)受到党纪、政纪、警告、严重警告、记过及以上处分的,或者定性为技术责任事故的直接责任者,在处分期内不得评聘职称,按规定解除处分期的延期评聘职称:
    1.受到党纪、政纪“警告”处分并按规定解除处分后,延期2年申报;受到党纪、政纪“严重警告”、“记过”及其以上处分并按规定解除处分后,延期3年申报。
    2.已定性为技术责任事故的直接责任者,或在申报评审中弄虚作假者(仿造学历、资历、业绩,剽窃他人成果,以及违纪受到查处)的,延期5年申报。
    (三)职称评审实行“一票否决制”。对通过弄虚作假(伪造学历、资历、业绩、证明文件、剽窃他人成果)和提供虚假证明等违纪违规行为申报评审职称,一经查实,已获取职称资格的一律予以撤销,正在评审的,取消评审资格并在3年内不得申报评聘职称。   
    第十三条  从党政机关调入企事业单位的人员,未取得职称的,且原从事的专业与现从事的专业相同或相近,到企事业单位工作两年内,首次申报职称可不受继续教育等条件的限制,提供业绩成果等相关材料,由相应系列评审委员会参照相应的专业技术资格评审条件进行申报评审。 
    第十四条  任现职以来,一直在乡镇工作的(含按乡镇对待的)专业技术人员申报职称时,工作年限和专业技术职称任职年限可缩短1年提前申报职称。
    第十五条  “凡晋必下”服务基层。全区申报林草专业高级工程师(副高和正高)的人员,必须有取得下一级职称资格以来在县级及以下单位对口的专业岗位服务累计满12个月(或225天)以上的工作经历。自治区直属事业单位服务基层是指在区内县级单位、乡镇和村级服务。地级市市属事业单位人员基层对象限定为县域内乡镇和村级对口的单位服务。
    第十六条  参加自治区林业和草原局和自治区党委组织部及市县(区)等部门(县、区)组织的到县级及贫困乡镇和区外挂职锻炼的人员及扶贫攻坚驻村人员,在评审职称时给予政策倾斜,优先申报评审。
    第十七条 本评审条件中“国内核心期刊”指最新版本的北京大学编制的中文核心期刊要目总览收录的刊物。所提交的论著、论文必须与工作岗位相符。公开发表的学术论文,是指在取得国内统一刊号(CN)或国际统一刊号(ISSN)刊物上发表的学术论文,凡在增刊、专刊、特刊上发表的论文,均不属此范围。论文字数一般不少于3000字。出版的著作,是指取得(ISBN)标准书号并出版发行的学术著作,凡论文汇编、以笔名或单位名义出版发行的书籍,均不属此范围。
    第十八条  本评审条款所指科研成果推广效益评估,必须是在本专业工作中具有实际应用价值或指导作用、推广作用的成果,评审高级职称获得的科研成果推广的效益,必须由所在地农业农村行政主管部门出具部门鉴定报告(包括获得的社会效益和经济效益、绩效评价报告、第三方评估报告等);由农业系列评审委员会对科研成果推广效益进行评审鉴定。
    第十九条国家级科学技术奖励是指国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖;省(部)级、市(厅)级科技奖励是指科技进步奖、农牧渔业丰收奖、中华农业科技奖、农业技术推广奖。科技奖励一律含相当级别的奖励,以奖励证书为依据(不含项目主持单位颁发的二级证书、证明等)。科技奖励的主要完成人要有成果奖励证书,参与完成者应在科技成果鉴定证书上有记录。同一项目多次获奖,以最高奖项计,不能重复使用。以单位名义获得的科技奖励不得作为个人业绩材料上报。
    第二十条  专利应提供专利请求书、说明书和专利证书。
    第二十一条 项目的认定 
    (一)国家级、省部级、自治区重大科研项目分别指经国家、省部级、自治区有关部门下达科研项目计划的项目,须提供国家、省部级、自治区有关部门下达科研项目计划的文件原件、组织实施所签订的合同书等有关资料。 
   (二)国家级、省部级、自治区级重点工程项目分别是指经国家、省部级、自治区有关部门批准立项的项目,须提供国家、省部级、自治区有关部门批准立项的文件原件、组织实施所签定的合同书等有关资料。 
    (三)国家级、省部级、自治区级重点项目鉴定(验收)是指项目完成以后,由国家、省部级、自治区业务主管部门组织的鉴定或验收,通过者须提交鉴定(验收)相关资料。 
    第二十二条 本评审条件所指“主持”、“项目负责人”、“主要参加者”、“主要完成人”、“技术负责人”等以项目任务书或有关文件为依据,同时提供由单位组织2名以上具有副高级以上职称的同行专家的认定材料。 
    第二十三条研究、推广及开发项目级别的认定,以科技计划文件、项目合同任务书、项目实施方案为依据。项目的子课题,按降一级对待。要求完成或通过鉴定、验收的项目还应提交鉴定(评价)证书或验收证书原件。
    第二十四条  本条件涉及的业绩成果、证书、表彰奖励等,均为任现职以来取得的,申报人员提供的业绩材料、证书等材料的取得时间,一律截止时间为申报时间的上一年度12月31日。
    第二十五条  申报人员对其所提供的申报材料的真实性负全责,其所在单位、主管部门及各市、县(区)人力资源社会部门对审查、推荐材料的真实性负审核责任。
    第二十六条  本条件为申报、评审林草工程系列各专业初、中、高级职称的基本条件。评审委员会在征求专家意见的基础上可依据本条件制定相关实施细则。评审委员会在衡量申报人符合基本条件的前提下,重点评价其学术、技术水平和工作实绩。如申报人工作业绩中有重大贡献或有创新、突破,经专家论证,达到相应职称水平的,可认为符合业绩条件。
    第二十七条本评审条件自2021年1月1日起试行,有效期两年。原《宁夏回族自治区农业系列中高级专业技术职务任职资格评审条件(试行)》(宁人社发〔2010〕292号)和《宁夏回族自治区农业系列正高职高级工程师专业技术职务任职资格评审条件(试行)》(宁人社发〔2010〕315号)同时废止。以前规定凡与本条件不一致的相关要求,以本条件为准。
    第二十八条  本条件由自治区人力资源和社会保障厅负责解释。

 

主办单位:宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅
地址:宁夏回族自治区银川市上海东路40号 联系电话:0951-12333 邮编:750001
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