附件4

自治区创业孵化园评估表

年度

评估对象：

一级指标	二级指标	序号	评估指标	评分标准	评分依据
自治区创业孵化园	自治区创业孵化优质园
场地

保障

（12分）	硬件

设施

（6分）	1	有固定的孵化服务场所（2分）	≧2500m²	≧5000m²	检查产权证明或租用合同。
2	经营场地产权清晰，租用场地有明确的租赁合同且使用期限不少于规定年限(自申报之日算起)（2分）	3年	3年
3	运营机构有独立的办公场所（2分）	有	有
配套设施

（6分）	4	水、电、暖、消防等基础设施齐全，符合安全、消防和卫生防疫等基本条件要求（1分）	是	是	实地查看核实。
5	孵化场所近3年空置率（3分）	≦40%	≦20%
6	通讯、网络、办公设备、物业、生活等配套设施齐全（2分）	是	是
运营

管理

（23分）	运营

主体

（6分）

7	已被人社部门认定为创业孵化园的佐证材料（2分）	已被人社部门认定为地级市创业孵化园的佐证材料	已被人社部门认定为自治区创业孵化园的佐证材料

检查佐证文件（认定为创业孵化优质园的文件原件、会议纪要、批复）。

8	运营单位是依法登记注册、合法经营的企事业单位、社会团体或民办非企业单位（高等院校、中等职业学校、技工院校可以学校名义申报，学校须明确创业孵化管理的机构、人员和场地）（2分）

是

是	检查营业执照（工商执照、民办非企业证书；企业管理的,提供企业营业执照副本及法人身份证明复印件，行政事业单位管理的，提供上一级行政主管部门同意设立的文件资料等）。
9	孵化园投入运营时间（2分）	≧3年	≧3年	政府批准设立或依法成立的文件等资料。
诚信

守法（5分）	10

法人、孵化园无违法违纪行为和未了结的作为被诉主体的法律、经济纠纷（5分）	是	是	市、县（区）市场监管、公安、法院、应急管理、税务、人行等有关部门出具的法人、孵化园区诚信守法经营书面证明材料等。
制度

建设

（4分）	11	有健全的人、财、物相关管理制度（1分）	是	是	检查相关台账。
12	创业扶持政策、服务规章和工作指南上墙（1分）	是	是
13	明确具体的孵化管理制度（包括入孵和出孵条件、孵化年限等）（1分）	是	是	检查相关台账。
14	建立有完善的创业服务、政策落实和孵化服务等台账（1分）	是	是

团队

建设

（5分）	15	创业孵化园：专（兼）职工作人员（2分）	≧5名	≧10名	检查劳动合同、工资发放记录等相关凭证。
16	创业孵化园拥有创业导师，创业导师必须持有省级及以上部门颁发的专业技能证书和孵化园颁发的聘书（2分）

≧3名

≧5名	查看聘书、导师履历、导师资质。
17	创业导师简介必须公开张贴（内容包括创业指导师的照片、简介、从事过的创业指导活动、联系方式以及开展创业指导情况等）（1分）	是	是	内容不完整酌情扣分。
参加活动情况（3分）	18	参加各级人社部门组织的创业就业活动场次（3分）	≧1场次	≧1场次	提供参加活动依据，包括但不限于图片、文字材料、邀请函、签到册等。

服务功能 （23分）	场地保障服务（2分）	19	提供低成本的生产经营场地、基本办公条件、公共会议场所和后勤保障服务（2分）

是

是	走访或电话抽查在孵实体，检查相关台账、记录。
事务代理（3分）	20	提供财务代账、融资担保、专利申请、法律维权等商业性事务和工商、税务、社保等行政性事务代理服务（3分）

是

是
创业服务（10分）	21	提供信息咨询、项目评估、项目推介、开业指导、企业管理、企业诊断、市场营销、品牌策划、产业链对接、上市辅导等创业培训、实训、孵化及指导服务（5分）

是

是
22	开展创业大赛、创业博览会、创业就业论坛、创业宣传、项目路演、成果展示等活动场次（5分）	≧1场次	≧1场次

落实扶持政策

（5分）	23	提供全面的创业政策咨询，当年累计为创业实体提供政策咨询户数（2分）	≧15户	≧20户
24	积极协调相关部门落实各项税费减免、资金补贴和创业担保贷款等就业创业扶持政策，当年累计落实创业扶持政策次数（涉及资金 万元）（3分）	≧5次	≧10次
增值

服务

（3分）	25	能为服务对象提供天使投资、风险投资等融资对接服务（1分）	是	是
26	开发专门的信息平台、服务平台等（2分）	是	是

孵化效果（30分）

入孵创业实体情况（20分）	27

累计入驻（孵）创业实体户数（3分）

≧30户

≧30户	检查入孵协议、带动就业人员社保、花名册等相关台账。

28	入驻（孵）创业实体总体孵化成功率（5分）	≧60%	≧80%
29	现有入驻（孵）创业实体户数（其中“在孵不在园”的创业实体占比不高于30%）（8分）	≧30户	≧30户
30	入驻(孵)创业实体年更新率（4分）	≧15%	≧25%
带动就业情况

（10分）	31	累计直接或间接带动就业人数（3分）	≧300人	≧500人
32	现有创业人员和稳定吸纳就业人员（指签订一年以上劳动合同）人数（7分）	≧75人	≧100人
专项资金管理

（7分）	资金使用管理（7分）	33	就业补助资金扶持资金专账管理，使用规范，财务凭证清晰完整（3分）	是	是	走访在孵实体，检查相关台账、财务凭证、票据等。
34	使用用途符合《宁夏回族自治区就业补助资金管理办法》和本办法规定（4分）	是	是
自我创新

（4分）	宣传报道（2分）	35	孵化园及其入驻创业实体获得奖励、荣誉或媒体正面宣传报道及其他创新举措（2分）

是

是	检查相关台账。
创新工作（2分）	36	在运营发展过程中积极探索创新，特色明显，在当地具有一定的代表性（2分）

是

是
经济效益 （1分）	营业收入（1分）	37	运营主体当年营业收入同比增长 %（1分）	>0	>0	检查财务报表，实现增长即可得分。
总分:
评分人：

评分时间： 年 月 日
备注：考核指标第一项：自治区创业孵化园原则上生产经营型孵化园使用面积不低于2500平方米，楼宇型孵化园使用面积不低于2000平方米，以文化创意、新兴产业技术研发应用、电子商务类为主体的孵化园可适当降低20%；自治区创业孵化优质园原则上生产经营型孵化园使用面积不低于5000平方米，楼宇型孵化园使用面积不低于4000平方米，以文化创意、新兴产业技术研发应用、电子商务类为主体的孵化园可适当降低20%。