美好的生活是什么样子？答案，就在一个个民生实事里，在一抹抹靓丽的民生底色中。

民生连着民心。2023年，宁夏聚焦群众需求，紧扣民生福祉，全面派发稳就业、惠民生“政策红包”，持续兑现强保障、优服务“民生清单”，不断推出促和谐、转作风“硬核措施”，交出了一份出新出彩的高分答卷，让更多百姓真切感受到发展的温度、幸福的质感。

稳就业 让千家万户端稳“饭碗”

就业是最基本的民生。2023年，宁夏各级人社部门坚持就业优先导向，着力稳定和扩大就业，重点群体就业量质双升，就业局势稳中向好。全年城镇新增就业8.26万人、农村劳动力转移就业83.56万人。全国劳务协作暨劳务品牌发展大会在宁举办，闽宁劳务协作成为全国标杆典范。

优先落实利好政策。推动出台促进就业创业33条、优化调整稳就业18条等组合政策，推动直补快办、高效直达。创新推出“宁岗贷”，发放授信贷款近2亿元。延续实施阶段性社保“降、返、补”措施，为6.45万家参保企业减缴社保费90.5亿元，稳定132万个岗位。

跨省区实现稳定就业

优先保障重点群体。实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，开发园区企业岗位超2万个，募集见习实习岗位1.37万个，招募“三支一扶”基层项目4400人。深化闽宁劳务协作，新建江、浙、沪等9个省际劳务协作机制，推动劳务协作联盟发展，带动13多万农村劳动力跨省务工，同比增长8.7%。开展就业帮扶援助，失业人员再就业6.52万人，就业困难人员就业1.2万人，零就业家庭动态清零。

优先培育精准发力。开展“技能宁夏”“创业宁夏”行动，组织政府补贴性职业技能培训5.68万人，发放创业担保贷款20亿元，新增创业实体1.75万个，创造新岗位2.95万个，创业带动就业6.2万人。

优先跟进高效服务。组织促进就业“春风行动”等10+N专项活动，举办线上线下和“直播带岗”招聘1375场次，提供岗位信息52.18万个。组织重点企业赴甘肃、江苏、陕西、深圳等地招聘，举办“才聚塞上江南　职引美好未来”等直播宣讲573场次。

强保障 绘就人人享有社保新画卷

社保是民生之基。2023年，宁夏巩固拓展全民参保成果，精准推进农民工、新业态从业人员等重点群体参保，基本养老、失业、工伤保险参保人数达到524.09万、122.52万、148.51万。

稳步提高待遇水平。为机关企事业退休人员调增养老金惠及73.16万人，为城乡居民调增基础养老金15元惠及46.46万。工伤职工伤残津贴一至六级每月分别增加360元、330元、300元、270元、240元、210元，供养亲属抚恤金每月增加110元。

深入推进制度改革。深化企业职工基本养老保险全国统筹，规范待遇项目，失业、工伤保险基金实现省级统收统支。率先整省建立补充工伤保险制度。推行个人养老金制度38.9万人参保。

提升社保经办水平。出台失业、工伤保险经办规程，完善社保公共服务平台，拓展“社保卡跨省通”，推进“粤宁社保通”工程，实现更多服务事项“一件事一次办”。

经办服务质量提升

优生态 构建人才引育留用强磁场

人才是第一资源。宁夏持续深化制度改革，做实“引育留用”大文章，培养壮大专业技术人才和技能人才“两支队伍”，引领高质量发展。

激发专技人才活力。出台支持民营企业职称评审和柔性引进人才工作实施办法，修订高层次人才认定目录，实施专业技术人员知识更新项目53期。推荐国务院政府特殊津贴人选29名，新认定高层次人才431名，选拔青年拔尖人才100名，聘任3名院士、27名国内知名专家为“自治区特聘专家”，累计评聘基层定向职称4622人，评定高素质农民职称366人。

壮大技能人才队伍。印发加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见，制定高技能人才培训基地建设管理办法等12个政策性文件。实施“金蓝领”培育计划，选拔“塞上技能大师”10名、自治区技术能手31名，新培养高技能人才6503人。

强化人才载体建设。启动职业培训学校地方标准编制工作，修订发布177个职业（工种）培训学校设置标准，遴选16家培训机构开展标准化建设试点示范项目。实施国家级专家服务示范项目4个，建立专家服务基地10个、博士后科研流动（工作）站8个、数字技术工程师培训机构3个。新建国家和自治区级高技能人才培训基地3个、技能大师工作室9个，建设技工院校特色专业2个。

推进人事制度改革。修订事业单位公开招聘工作人员实施办法，出台事业单位面试评委管理办法和中小学岗位设置、聘用管理实施办法，优化调整中小学专业技术岗位结构比例，首次采取申报竞聘、自主评聘、直接聘用相结合的方法，择优评聘专技二级岗位41人。

厚植发展沃土培育技能人才

促和谐 织密劳动关系安全网

劳动关系事关经济发展与社会和谐。2023年，宁夏各级人社部门完善协商协调、争议处理、行政指导、监察执法、风险防控等机制，不断提升劳动关系治理能力，促进和谐劳动关系高质量发展。

提升治理效能。承担全国区域和谐劳动关系高质量发展改革创新试点，选树100名宁夏首届“塞上江南最美‘骑士’”，线上累计签订电子劳动合同233.8万份，签订农民工电子简易劳动合同63.2万份。

强化调解仲裁。选树国家和自治区级金牌调解组织32家，组建新业态调解组织40家。开展农民工工资争议速裁庭建设专项行动，26家仲裁院全部挂牌组建速裁庭，“快办妥处”各类争议案件2.27万件。

加大治欠力度。开展清理整顿人力资源市场秩序、根治欠薪等专项行动，为3.6万名劳动者追回工资待遇3.05亿元。完善农民工工资支付监控预警平台，3000多个工程建设项目42.5万名农民工纳入监管。

新的一年，宁夏人社系统将全力促就业、强保障、惠民生，聚焦高质量发展目标要求持续发力，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献人社智慧和力量。（宁夏日报记者 马照刚）

来源：宁夏日报客户端（2024-01-30）