工伤保险作为社会保障体系的重要组成部分，一直以来都是备受劳动者关注的话题之一。近年来，宁夏回族自治区吴忠市人力资源和社会保障局将工伤预防作为建立健全“预防、康复、补偿”三位一体工伤保险制度体系的重要环节，启动实施工伤预防项目，全面开展工伤预防工作，针对重点领域、重点行业、重点企业精准发力，不断创新工作方式，完善工作流程，探索工伤预防新路径，努力从源头上减少工伤事故的发生，切实保障劳动者生命安全和身体健康，推动经济持续健康发展和社会大局稳定。

从“头”抓起 把预防活水注入源头

2022年，吴忠市实现地区生产总值847亿元，增长4.1%，新增各类市场主体1.5万户，总量达12.78万户，城镇新增就业12041人。地区生产总值、市场主体、就业人数的三增高，为吴忠经济发展注入新鲜血液的同时，也对工伤预防工作提出新的挑战和要求。

为在数量庞大的企业中精准、高质、高效推进工伤预防工作，今年，吴忠市借助第三方专业服务机构力量，引入大数据技术，建立工伤事故大数据系统，通过数据分析和研判，精准识别并筛选工伤事故多发频发的8家重点企业，作为工伤预防重点治理对象。

目标既定，势必达成。今年2月以来，按照《工伤预防五年行动计划（2021-2025年）》完善“预防、康复、补偿”三位一体制度体系要求，切实提升职工工伤预防意识和能力，吴忠市人力资源和社会保障局、吴忠市社会保险事业管理中心组织工伤预防专家陆续走进各重点企业，本着不放过一处隐患、不遗漏一项风险的原则，从人的不安全行动、物的不安全状态、环境的不安全因素等多个角度，为企业进行“全面体检”，针对发现的隐患，逐一给出专业化改善建议，并形成工伤事故隐患报告。

在完成对重点企业的专项调研后，工伤预防专家还将定期对重点企业开展回访巡查，现场查看企业隐患改善情况，确保调研取得实质性效果。截至目前，已完成9家重点企业专项调研，排查出工伤事故隐患232条，完成5家重点企业回访巡查，隐患平均改善率达96.2%。

提能为要 以预防力量赋能安全

“在矿井、矿道等风险较大的受限空间作业，必须在受限空间外增设监护人员，随时保持与受限空间作业人员的联络……”5月11日，工伤预防专家在宁夏庆华煤化有限公司工伤预防培训课堂上，为职工详细讲解受限空间作业的事故预防。

宁夏庆华煤化有限公司从事的是工伤事故高发的采矿行业，是吴忠市工伤预防项目重点治理企业之一。在对企业开展工伤预防培训前，工伤预防专家会根据前期入企调研情况，结合企业所在行业特征、高发频发事故类型和实际存在的风险隐患，“一对一”为企业定制培训课件，并在培训结束后组织考试，评估职工知识获取程度，让工伤预防培训真正惠及每家企业、每个职工。截至目前，累计开展重点企业工伤预防培训4场、工伤预防法律法规专项培训1场，危化行业专项培训1场，累计覆盖企业职工704人，考试平均分达89.44分，培训平均满意度达9.78分。

除了针对重点企业开展工伤预防培训，吴忠市还将辖区内的危险化学品企业全部纳入培训范围，以线上线下相结合的方式，开展危险化学品工伤预防能力提升工程，努力实现危险化学品企业“三类重点人员”（即：安全生产分管负责人、专职安全管理人员、一线班组长）覆盖60%以上，全面提升危险化学品企业安全管理能力，坚决防止重大安全生产事故发生。

活用“新招” 让预防观念融入生活

工伤预防是一项庞大、复杂、长期的系统性工程，服务于广大劳动者的生产生活，要让人民群众真正了解工伤预防，宣传是重要且必需的途径。

“这就要求我们要做好宣传工作，让企业和广大职工了解工伤预防的重要性，增强工伤预防意识，养成预防习惯。同时，让他们了解工伤预防的具体方法，正确有效做好安全防护。”吴忠市社会保险事业管理中心相关负责人表示。

在工伤预防项目实施过程中，吴忠市借助大数据手段，精准锁定全市工伤保险应参保未参保企业，分批次向其推送工伤保险参保提示短信4万条，督促其依法参保，切实维护劳动者合法权益。同时，针对8家重点企业，根据企业所在行业工伤事故风险特征分别定制工伤预防宣传片，投放于企业食堂、职工活动中心等场所，时刻提醒企业职工提高自我防护意识，做好工伤预防工作。

宣传方式新招频出，宣传氛围愈发浓厚。今年5月以来，吴忠市大力开展工伤预防进社区、进工地、进工地宣传活动，以发放宣传资料、工伤事故模拟体验等方式，切实把工伤预防知识送到职工群众身边。此外，还在人流密集的公交站台投放工伤预防广告，利用群众等车的闲暇时间，提升其对工伤预防的知晓度。

下一步，吴忠市人力资源和社会保障局、吴忠市社会保险事业管理中心还将持续开展工伤预防宣传“七进”活动，推动工伤预防知识进社区、进工地、进企业、进园区、进媒体、进校园、进机关，持续扩大工伤预防宣传覆盖面。

“职工的‘忧心事’就是我们的‘关心事’，只有把工伤预防落到细处、实处，才能不断提升人民群众的安全感、幸福感。”吴忠市社会保险事业管理中心相关负责人表示，接下来将继续以减少工伤事故发生为目标，坚持预防优先，加强源头治理，积极探索顶层设计联动、互动预防培训、广泛发动宣传、回访评估提升的全流程、立体式、系统化工伤预防“吴忠模式”，为建设现代化美丽新吴忠夯实安全根基。

来源：中国劳动保障新闻网（2023-07-14）