近年来，人社厅以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为基本遵循，以促进机关党建与业务工作同频共振、深度融合为出发点，精细梳理机关党建工作内容，精准对接“民生为本、人才优先”总要求，以提纲挈领的思路力推“10个1工作包”，着力打造机关服务型党组织,为人社事业改革发展提供了坚强组织保证。

　　   一、注重化繁为简，精心提炼“10个1工作包”核心内涵

　　“10个1工作包”是指以“紧扣一个中心、筑牢一种意识、强化一个理念、落实一项责任、夯实一个基础、打造一组服务品牌、锻炼一支队伍、抓好一系列节日庆祝活动、营造一个氛围、实现一个目标”等“10个1”为主题的工作任务包。一是“紧扣一个中心”。以促进人社事业改革发展为中心，重统筹、谋大局、盯重点、明责任、抓落实，切实做好全年党建工作的统筹谋划、安排部署、责任落实与验收考评，为全年工作顺利开展提供坚强组织制度保证。二是“筑牢一种意识”。筑牢党员“全心全意为人民服务”的宗旨意识，在党言党、在党忧党、在党为党，扎实推进学习型、创新型、服务型党组织建设。三是“强化一个理念”。秉承“为民、务实、清廉”从政理念，打造富有人社特色的精神文化、管理文化、廉政文化、行为文化和环境文化，努力创建文明机关。四是“落实一项责任”。落实党建与党风廉政建设责任制及支部书记第一责任，明确基层党组织党风廉政建设主体责任，按要求完成惩治和预防腐败规划任务。五是“夯实一个基础”。把提升党员干部政治业务素质作为基本追求，坚持开展“守纪律、讲规矩”和“三严三实”主题教育，不断强化党员干部“五项”教育，做到每周一学、每月一讲、每季一题、全年一线、年终一书、每岗一包、终身一卡。六是“打造一组服务品牌”。突出“服务中心、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”五大重点任务，着力打造人力资源社会保障服务品牌，推出符合“六有”目标要求的机关服务型党组织。七是“锻炼一支队伍”。坚持“绝对忠诚的政治品质、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神、廉洁自律的道德操守”，突出党组织及群团组织合力推进作用，发挥各类党员群体的引领、示范及带动作用，培养一支政治坚定、创新进取、作风优良的党员队伍。八是“抓好一系列节日庆祝活动”。通过组织开展一系列节日庆祝主题活动，推进文明机关创建活动深入开展，提高党组织的凝聚力、战斗力、向心力。九是“营造一个氛围”。通过宣（宣传信息）、讲（讲座）、谈（座谈会）、走（走出去）、学（远学近学）、进（下基层扶贫结对联建）、抓（服务质量效能）、红（红色教育），营造善学习、接地气、重实干、谋进取的良好氛围。十是“实现一个目标”。服务型党组织品牌创建取得成效，党建与党风廉政主体责任落实到位，年度效能考核创优，星级管理步入正轨，党建工作满意度达90%以上。

　　   二、围绕核心内涵，丰富细化“10个1工作包”内容

　　以“10个1”为全年工作主线，坚持“各工作包核心内涵统一不变，包内具体任务按需随年调整”的原则，每年对各工作包任务、载体、要求、时限及责任主体进行细化分解，做到任务明确、责任清晰、可调可控、便于操作。如：“紧扣一个中心”工作包，就是以“围绕中心工作做好全年党建工作的统筹谋划、安排部署、责任落实与总结考评”为总要求，以支部为责任主体，将各支部制定年度工作安排、落实“一岗双责”、签订两个责任书、开展组织生活、规范党员管理、落实“三会一课”制度、民主评议党员、星级管理考核等打入包内，并逐项提出措施要求。“筑牢一种意识”工作包，就是以服务民生、服务群众为根本，将聚焦“四风”巩固深化群众路线教育实践活动成果，党员承诺践诺 ，开展下基层走访调研、互联共建、结对拉手、对口帮扶和“三同锻炼”，组织开展“服务星级评比”及“我为服务型党组织建设建言献策”活动等打入包内，并逐项提出措施要求。“锻炼一支队伍”工作包，就是围绕发挥基层党组织、群团组织、党员群体作用，完善党内激励关怀帮扶机制，针对基层党组织、群团组织以及优秀党员、青年党员、妇女党员、离退休党员群体特点及优势，将推行“听说读写练”工作法，开展业务竞赛与支部主题日活动，设立“优秀党员和巾帼示范岗”，成立青年工作组，组织离退休党员交流恳谈，开展“3送5必谈5必访”等打入包内，并提出具体措施要求。其余7个工作包也按相同模式，明确任务、措施、载体平台、时间进程及责任主体，既方便支部明确目标、把握重点、调控节奏、提高效率，也有利于机关党委掌握进度、发现典型、推广示范、指导督办。

　　三、把握四个环节，着力推进“10个1工作包”落实

　　以推进“10个1工作包”的全面落实为目的，建立“年初建账、全年记账、年中查账、年底对账”的管理运行机制，注重把握“发包”“装包”“开包”“验包”四个环节，上下联动，同步推进“10个1工作包”的落实。一是统筹谋划，抓好“发包”。制定印发《实施方案》和《工作手册》，将“10个1工作包”于年初集中印发到支部，并签订《年度目标责任书》。二是统一格式，指导“装包”。按照“规定动作必须完成、自选动作务实有效”的原则，指导各支部结合业务特点，在“10个1工作包”统一格式下，对任务进行解读细化，形成本支部年度“10个1工作包”。三是强化措施，落实“开包”。按照“紧扣中心、统筹推进、突出重点、务实有序”的要求，通过建立4个机制、搭建2个平台、抓好1个结合(即：两级党组织联创共推机制、“5明确”责任落实机制、督查考核机制、党建联络员协调互动机制；宣传培训学习平台、党建QQ群服务平台；党建与业务工作紧密结合），两级党组织分别按序开包，力推“10个1工作包”的落实，使“10个1工作包”推进法成为支部工作的常态和惯性。四是加强督查，考核“验包”。适时开包检查，将督查结果计入《支部督查档案》，年底对账查账；建立支部书记约谈机制，对推进工作不到位的支部及时提醒；开展星级评定、效能考核，通过评星定级、评优定先展示验收效果。  （机关党委）