各市、县(区)人力资源社会保障局,厅属各单位,自治区社保局:
现将《“人社服务快办行动”打包一件事办理方案(“申领工亡人员有关待遇”办事场景)》印发给你们,请认真遵照执行。在执行过程中如有疑问,请及时与自治区社保局对接协调。
联系人:吴柯含 刘荣,电话:0951-5099282、5099221。
二、主要任务
(一)打包办事项流程再造。对“申领工亡人员有关待遇” 办事场景所涉及的工伤医疗费用申报、一次性及长期待遇申领、工伤保险待遇发放账号维护申请等3项服务事项的经办流程进行重新梳理,明确申请材料内容、打包办理的实现路径和方式,提出线上办理业务需求。
(二)办理方案制定及完善。在对“申领工亡人员有关待遇” 办事场景所涉服务事项打包办理流程梳理的基础上,按照“一件事一方案”的工作要求,制定具体的办理方案,并征求相关业务处室及市县意见建议,修改完善办理方案,确保方案内容详尽、切实可行。
(三)任务启动实施及验收。按照办理方案,有序推进各项工作,选取1至2个市县进行线上线下办理试点,结合试点经验适时在全区推广,最终实现“申领工亡人员有关待遇”办事场景所涉服务事项打包办、线上线下同步办的目标。
三、事项流程再造具体内容
(一)事项名称及行使层级。“申领工亡人员有关待遇”办事场景所涉服务事项由市、县(区)两级办理。
(二)申请材料。办事对象需要根据具体的服务事项提交相应的申请材料(见附件1),不需要提交工伤认定、劳动能力鉴定相关材料,由各地社保经办机构通过部门信息共享获取。
(三)实现路径。线上:实现一次性及长期待遇申领、工伤保险待遇发放账号维护申请2项服务事项打包办理;前期,通过“网上人社”PC端,由工亡职工所在单位发起申请,进行线上办理;后期,根据信息系统建设情况,逐步在“我的宁夏”及“掌上12333”等平台进行推广,为群众提供更加多样化、更加便捷的线上服务。线下:实现工伤医疗费用申报、一次性及长期待遇申领、工伤保险待遇发放账号维护申请等3项服务事项打包办理;由工亡职工所在单位或工亡职工近亲属在各市、县(区)社保经办机构或政务服务大厅窗口申请办理。
(四)办理流程。按照线上线下办理标准、流程一致化的目标,打包办理主要包括:填报《职工工伤保险待遇申报确认表》、提交或补交申请材料、审核申请材料、核定工伤保险待遇、维护待遇发放账户、支付工伤保险待遇等环节(见附件2)。
(五)承诺办结时限。不超过20个工作日(如遇政策调整、信息系统升级等情形,办理时限适当延长)。
(六)线上办理主要业务需求
1.确定线上办理途径。在“网上人社”信息系统中新增“申领工亡人员有关待遇”功能模块,作为线上打包办理事项入口。
2.打通业务系统接口。打通“网上人社”信息系统与宁夏社会保险信息管理系统(工伤保险业务模块)、社财一体化信息系统等业务系统间接口,实现数据互联互通。
3.申请材料电子化。将《职工工伤保险待遇申报确认表》电子化,其他申请材料(如与工亡职工关系证明、供养亲属抚恤金申领告知承诺书等)可通过拍照等方式上传。
4.单位电子签章功能。工亡职工所在单位需在申请材料《职工工伤保险待遇申报确认表》中的“单位审核意见”栏加盖单位电子签章。
5.工亡待遇核定及支付。通过宁夏社会保险信息管理系统(工伤保险业务模块)进行工亡一次性待遇及长期待遇核定,并按规定流程进行待遇支付。
6.办理进度查询功能。办事对象可随时查看事项办理进度、各项待遇支付情况。
7.办事指南查询功能。可通过“网上人社”“通知公告”栏查看“申领工亡人员有关待遇”打包办办事指南。
四、实施步骤
从2020年8月中旬至2020年10月,分三个阶段安排部署和组织实施“申领工亡人员有关待遇”打包办工作。
(一)第一阶段(2020年8月中旬)。组织学习相关文件,根据文件要求及我区工伤保险经办工作实际,制定办理方案,明确工作目标、步骤、任务分工;组织部分市县社保经办工作人员对打包办事项进行流程再造。
(二)第二阶段(2020年8月下旬至9月)。做好“申领工亡人员有关待遇”线上办理业务需求完善、系统开发、测试等工作;选取1至2个市县同步开展线上、线下办理试点。具体计划安排如下:
1.2020年8月下旬至9月上旬,做好“申领工亡人员有关待遇” 线上办理业务需求完善、系统开发、测试等相关工作,确保线上办理功能按期完成。
2.2020年9月中下旬,选取1至2个市县同步进行线上、线下办理试点,发现并完善打包办理中出现的各类问题,确保线上线下办理标准、流程一致化。
(三)第三阶段(2020年10月)。总结试点经验,在全区全面推广“申领工亡人员有关待遇”打包办、线上线下同步办;编制办事指南并向社会公布。具体计划安排如下:
3. 2020年10月上旬,按照国家、自治区统一设置的“人社服务快办行动”事项清单和业务标准,编制办事指南并向社会公布。
4. 2020年10月,总结试点经验,在全区全面推广应用,实现“申领工亡人员有关待遇”打包办,线上线下同步办,且线上线下办理标准、流程一致化的目标。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织。开展“人社服务快办行动”是深入贯彻落实党中央关于“放管服”改革、优化营商环境决策部署的重要举措,“申领工亡人员有关待遇”打包办是其中重要的一项工作任务,也是我区工伤保险经办工作中又一项亮点工作,更是减少群众“跑路”,提升经办服务水平的有效途径。各相关部门和单位要高度重视,提高认识,精心组织。
现将《“人社服务快办行动”打包一件事办理方案(“申领工亡人员有关待遇”办事场景)》印发给你们,请认真遵照执行。在执行过程中如有疑问,请及时与自治区社保局对接协调。
联系人:吴柯含 刘荣,电话:0951-5099282、5099221。
自治区人力资源和社会保障厅
2020年8月25日
“人社服务快办行动”打包一件事办理方案(“申领工亡人员有关待遇”办事场景)
根据《自治区人力资源和社会保障厅关于印发自治区人力资源社会保障系统开展“人社服务快办行动”实施方案的通知》(宁人社发〔2020〕65号)精神,现就推进“人社服务快办行动”10个“打包一件事”之“申领工亡人员有关待遇”办事场景所涉服务事项打包办工作落实,结合我区工伤保险经办工作实际,制定本方案。
一、工作目标
二、主要任务
(一)打包办事项流程再造。对“申领工亡人员有关待遇” 办事场景所涉及的工伤医疗费用申报、一次性及长期待遇申领、工伤保险待遇发放账号维护申请等3项服务事项的经办流程进行重新梳理,明确申请材料内容、打包办理的实现路径和方式,提出线上办理业务需求。
(二)办理方案制定及完善。在对“申领工亡人员有关待遇” 办事场景所涉服务事项打包办理流程梳理的基础上,按照“一件事一方案”的工作要求,制定具体的办理方案,并征求相关业务处室及市县意见建议,修改完善办理方案,确保方案内容详尽、切实可行。
(三)任务启动实施及验收。按照办理方案,有序推进各项工作,选取1至2个市县进行线上线下办理试点,结合试点经验适时在全区推广,最终实现“申领工亡人员有关待遇”办事场景所涉服务事项打包办、线上线下同步办的目标。
三、事项流程再造具体内容
(一)事项名称及行使层级。“申领工亡人员有关待遇”办事场景所涉服务事项由市、县(区)两级办理。
(二)申请材料。办事对象需要根据具体的服务事项提交相应的申请材料(见附件1),不需要提交工伤认定、劳动能力鉴定相关材料,由各地社保经办机构通过部门信息共享获取。
(三)实现路径。线上:实现一次性及长期待遇申领、工伤保险待遇发放账号维护申请2项服务事项打包办理;前期,通过“网上人社”PC端,由工亡职工所在单位发起申请,进行线上办理;后期,根据信息系统建设情况,逐步在“我的宁夏”及“掌上12333”等平台进行推广,为群众提供更加多样化、更加便捷的线上服务。线下:实现工伤医疗费用申报、一次性及长期待遇申领、工伤保险待遇发放账号维护申请等3项服务事项打包办理;由工亡职工所在单位或工亡职工近亲属在各市、县(区)社保经办机构或政务服务大厅窗口申请办理。
(四)办理流程。按照线上线下办理标准、流程一致化的目标,打包办理主要包括:填报《职工工伤保险待遇申报确认表》、提交或补交申请材料、审核申请材料、核定工伤保险待遇、维护待遇发放账户、支付工伤保险待遇等环节(见附件2)。
(五)承诺办结时限。不超过20个工作日(如遇政策调整、信息系统升级等情形,办理时限适当延长)。
(六)线上办理主要业务需求
1.确定线上办理途径。在“网上人社”信息系统中新增“申领工亡人员有关待遇”功能模块,作为线上打包办理事项入口。
2.打通业务系统接口。打通“网上人社”信息系统与宁夏社会保险信息管理系统(工伤保险业务模块)、社财一体化信息系统等业务系统间接口,实现数据互联互通。
3.申请材料电子化。将《职工工伤保险待遇申报确认表》电子化,其他申请材料(如与工亡职工关系证明、供养亲属抚恤金申领告知承诺书等)可通过拍照等方式上传。
4.单位电子签章功能。工亡职工所在单位需在申请材料《职工工伤保险待遇申报确认表》中的“单位审核意见”栏加盖单位电子签章。
5.工亡待遇核定及支付。通过宁夏社会保险信息管理系统(工伤保险业务模块)进行工亡一次性待遇及长期待遇核定,并按规定流程进行待遇支付。
6.办理进度查询功能。办事对象可随时查看事项办理进度、各项待遇支付情况。
7.办事指南查询功能。可通过“网上人社”“通知公告”栏查看“申领工亡人员有关待遇”打包办办事指南。
四、实施步骤
从2020年8月中旬至2020年10月,分三个阶段安排部署和组织实施“申领工亡人员有关待遇”打包办工作。
(一)第一阶段(2020年8月中旬)。组织学习相关文件,根据文件要求及我区工伤保险经办工作实际,制定办理方案,明确工作目标、步骤、任务分工;组织部分市县社保经办工作人员对打包办事项进行流程再造。
(二)第二阶段(2020年8月下旬至9月)。做好“申领工亡人员有关待遇”线上办理业务需求完善、系统开发、测试等工作;选取1至2个市县同步开展线上、线下办理试点。具体计划安排如下:
1.2020年8月下旬至9月上旬,做好“申领工亡人员有关待遇” 线上办理业务需求完善、系统开发、测试等相关工作,确保线上办理功能按期完成。
2.2020年9月中下旬,选取1至2个市县同步进行线上、线下办理试点,发现并完善打包办理中出现的各类问题,确保线上线下办理标准、流程一致化。
(三)第三阶段(2020年10月)。总结试点经验,在全区全面推广“申领工亡人员有关待遇”打包办、线上线下同步办;编制办事指南并向社会公布。具体计划安排如下:
3. 2020年10月上旬,按照国家、自治区统一设置的“人社服务快办行动”事项清单和业务标准,编制办事指南并向社会公布。
4. 2020年10月,总结试点经验,在全区全面推广应用,实现“申领工亡人员有关待遇”打包办,线上线下同步办,且线上线下办理标准、流程一致化的目标。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织。开展“人社服务快办行动”是深入贯彻落实党中央关于“放管服”改革、优化营商环境决策部署的重要举措,“申领工亡人员有关待遇”打包办是其中重要的一项工作任务,也是我区工伤保险经办工作中又一项亮点工作,更是减少群众“跑路”,提升经办服务水平的有效途径。各相关部门和单位要高度重视,提高认识,精心组织。
(二)紧密配合,抓好落实。各相关部门和单位要充分发挥职能作用,密切配合,协同做好各项工作。自治区社保局负责“申领工亡人员有关待遇”打包办整体工作推进,其中:工伤保险经办处负责制定“申领工亡人员有关待遇”打包办办理方案、梳理事项流程、提出线上办理业务需求、指导市县开展打包办工作等;社保信息处负责与自治区人社厅信息数据管理中心对接,整合相关业务需求,完成“申领工亡人员有关待遇”线上办理系统功能开发、测试、运行等工作。自治区人社厅相关处室配合自治区社保局做好“申领工亡人员有关待遇”打包办工作推进,其中:信息数据管理中心按照线上办理业务需求,打通“网上人社”与社保业务系统数据共享渠道;工伤保险处负责工伤保险就医管理相关政策的制定,督导各市、县(区)人社部门及时录入工伤认定、劳动能力鉴定信息。各市、县(区)人社部门按规范流程及时录入工伤认定、劳动能力鉴定信息。各市、县(区)社保经办机构具体负责本统筹区内“申领工亡人员有关待遇”打包办、线上线下同步办工作,配合完成事项流程梳理、系统开发与测试等事宜。